监管政策不断加码，虚拟货币“挖矿”活动被淘汰

记者包兴安

据国家发展改革委网站1月10日消息，《国家发展改革委关于修改的决定》已于2021年12月27日第20次常务会议审议通过。增加第7项在《产业结构调整指导目录（2019年版）》中淘汰类别“一、落后生产技术和设备”“（十八）其他”，内容为“虚拟货币‘挖矿’”活动”。

巨峰投资咨询高级投资顾问陈玉成告诉《证券日报》记者，在碳中和政策背景下，虚拟货币“挖矿”活动过度浪费电力资源，不符合方向我国工业发展。 ，也与碳中和的目标背道而驰。杜绝虚拟货币“挖矿”活动虚拟货币挖矿是怎么回事，有利于保障产业发展用电需求，促进节能减排，鼓励资本更好地服务实体经济，防止个人“炒币”金融风险扩大。

从去年开始，我国大力整顿虚拟货币挖矿活动。 2021年9月，国家发展改革委、中宣部、中央网信办等11部门发布《关于创新虚拟货币“挖矿”活动的通知》，要求加强虚拟货币上下游产业链式监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快现有项目有序退出，促进产业结构优化，助力实现碳达峰和碳中和目标预定。

目前，全国多个省份已采取行动，整顿虚拟货币“挖矿”活动。例如虚拟货币挖矿是怎么回事，内蒙古自治区的虚拟货币“挖矿”项目已被全面清理取缔。全区共关闭虚拟货币“挖矿”项目49个，动态“清空”186个虚拟货币挖矿IP重点名单。 ”。

在北京师范大学政府管理学院副院长、产业经济研究中心主任宋向清看来，全国范围内对虚拟货币“挖矿”活动的监管将有序推进科技进步优化产业结构，稳定金融秩序。对促进节能减排具有重要意义。

“整顿虚拟货币‘挖矿’活动要从源头做起，认清‘挖矿’的国际背景、巨大隐患和现实危害，提醒居民远离‘挖矿’活动。”宋向清表示，对于地方政府而言，就政府而言，要因地制宜，因地制宜施策，严禁以任何名义投资建设虚拟货币“挖矿”增量项目。或名称，禁止以高新技术新基建名义开发虚拟货币“挖矿”项目。

随着监管政策的不断加码，比特币“挖矿”的违法性也在司法实践中得到进一步明确。去年12月23日，中国裁判文书网公布的湖南省汉寿县人民法院民事判决书显示，法院认为，双方当事人就买卖“矿“矿机”和“矿机”无效，基于无效销售“”“矿机”行为和解形成的民间借贷合同无效，双方因民事法律行为无效而取得的财产应退还.

宋向清表示，对于现有虚拟货币的“挖矿”活动，应建立有序退出机制，说服矿工放弃“矿机”，停止充当“矿工”，彻底停止“挖矿” “ 活动。这样，将加快和引导辖区内虚拟货币“挖矿”活动的组织者和参与者有序退出，并保证退出过程中矛盾不激化，从而达到平稳过渡，安全退出。

陈玉成建议，结合行业内丰富的大数据资源，建立虚拟货币“挖矿”拦截情报中心，从早期入侵、中期植入、扩散进行“挖矿”计划，到后面的连接回全过程。全程监控，从而帮助执法部门形成纵深联防，维护群众利益。